Правительство Китая ужесточило условия займов местным органам власти: придется получать одобрение Всекитайского собрания народных представителей. Квоты на вербование средств не названы, но уровень долга станет «жестким критерием» оценки чиновников.
По официальным данным, посреди 2013 г. долг местных властей достиг 17,9 трлн юаней ($3 трлн). По подсчетам Standard Chartered, общий долг Китая (муниципальный, корпоративный и домохозяйств) на конец июня составил 251% ВВП. В 2008 г. было 147%.
Опосля кризиса 2008 г. местные власти в Китае стали активнее занимать для финансирования инфраструктурных проектов. С их помощью правительство желало провоцировать экономический рост. Но, как отмечают аналитики, почти все из этих проектов не так рентабельны, чтоб муниципалитеты могли выплатить основной долг и проценты. А правительство в четверг предупредило, что не станет предоставлять местным властям финансовую помощь в случае их дефолта. Занимать средства они сумеют лишь для капитальных инвестиций, а не для финансирования общих издержек.
Ожидается, что вкупе с новенькими правилами будут проведены и поболее широкие денежные реформы, чтоб доходы и расходы местных властей соответствовали друг дружке. На данный момент же они несут ответственность за расходы на соц обеспечение, включая образование, здравоохранение и выплату пенсий, а крупная часть налоговых поступлений идет прямиком в муниципальный бюджет.
FT, 3.10.2014, Алексей Невельский